江西省人民政府令

第244號(hào)

    江西省人民政府令第244號(hào)《江西省禁止非法交易和食用野生動(dòng)物辦法》已經(jīng)2020年3月9日第41次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

    省　長(zhǎng)　　

    2020年3月26日　　

    （此件主動(dòng)公開(kāi)）

江西省禁止非法交易和食用野生動(dòng)物辦法

    第一條　為了貫徹實(shí)施《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，從源頭控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式和良好飲食習(xí)慣，提高生物安全治理能力，維護(hù)生態(tài)安全，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

    第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)禁止非法交易和食用野生動(dòng)物的監(jiān)督管理及相關(guān)工作，適用本辦法。

    第三條　凡《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》及其他有關(guān)法律法規(guī)禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止。

    第四條　全面禁止食用下列野生動(dòng)物：

    （一）國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的陸生、水生野生動(dòng)物；

    （二）省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物；

    （三）國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)公布的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物；

    （四）法律法規(guī)和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定禁止食用的其他野生動(dòng)物。

    第五條　列入《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的物種，按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》進(jìn)行管理。

    國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物和列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》的水生動(dòng)物、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的水產(chǎn)新品種，適用《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《江西省漁業(yè)條例》；列入《江西省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物名錄》的水生野生動(dòng)物，適用《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》。

    列入國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)制定并公布的畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物，適用《中華人民共和國(guó)畜牧法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并依法進(jìn)行檢疫。

    第六條　任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用禁止食用的野生動(dòng)物制作的食品，不得以禁止食用的野生動(dòng)物的名稱(chēng)、別稱(chēng)、圖案等制作廣告、招牌、菜譜等招攬、誘導(dǎo)顧客食用。

    第七條　因科學(xué)研究、醫(yī)用藥用、展演展示、旅游觀光、物種保護(hù)、種源繁育、文物保護(hù)等其他特殊情況，需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)。

    第八條　禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)的陸生野生動(dòng)物。

    獵捕、交易、運(yùn)輸、利用、攜帶、寄遞野生動(dòng)物的，依法應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的狩獵證、獵捕證、專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件副本或者進(jìn)出口證明等合法來(lái)源證明和檢疫證明，以備查驗(yàn)。

    第九條　禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所等交易、消費(fèi)場(chǎng)所以及運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、快遞等經(jīng)營(yíng)者為非法食用野生動(dòng)物和禁止使用的獵捕工具提供交易或者消費(fèi)服務(wù)。

    第十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁止非法交易和食用野生動(dòng)物工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

    縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安及其他有關(guān)部門(mén)依照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)對(duì)禁止非法交易和食用野生動(dòng)物的監(jiān)督管理。

    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好禁止非法交易和食用野生動(dòng)物的相關(guān)工作。

    第十一條　本辦法實(shí)施后，省人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)定時(shí)間，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)禁止食用的野生動(dòng)物人工繁育許可證或者經(jīng)營(yíng)利用許可證，依法變更、注銷(xiāo)或者撤回。對(duì)依法變更的，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)審批制度，依法加強(qiáng)審批管理。

    第十二條　縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助因執(zhí)行本辦法受影響的農(nóng)戶(hù)調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并根據(jù)實(shí)際情況，在就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、融資、稅收等方面依法依規(guī)予以支持。

    第十三條　各級(jí)人民政府和人民團(tuán)體、社會(huì)組織、學(xué)校、新聞媒體等社會(huì)各方面，應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生安全、禁止食用野生動(dòng)物的法律法規(guī)及有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和引導(dǎo)，全社會(huì)成員要自覺(jué)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí)，養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生活方式。

    第十四條　各級(jí)人民政府和野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)及市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、網(wǎng)信、交通運(yùn)輸、海關(guān)、郵政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法管理體制，明確執(zhí)法責(zé)任主體，落實(shí)執(zhí)法管理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，嚴(yán)格查處違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為;對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和違法經(jīng)營(yíng)者，依法予以查封、關(guān)閉或者取締。

    第十五條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)或者投訴。

    有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話或者網(wǎng)址，建立舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度。有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者投訴，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)處理。

    第十六條　違反本辦法的，由有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正。有下列行為之一的，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；法律法規(guī)未作處罰規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理及其他有關(guān)部門(mén)，依照職責(zé)分工，按下列規(guī)定予以處罰。對(duì)公民從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，罰款最高不超過(guò)5萬(wàn)元；非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，罰款最高不超過(guò)3萬(wàn)元；對(duì)法人或者其他組織從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，罰款最高不超過(guò)20萬(wàn)元；非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，罰款最高不超過(guò)10萬(wàn)元：

    （一）非法食用野生動(dòng)物的，處500元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

    （二）非法購(gòu)買(mǎi)野生動(dòng)物的，處野生動(dòng)物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；

    （三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用禁止食用的野生動(dòng)物制作食品的，或者以禁止食用的野生動(dòng)物的名稱(chēng)、別稱(chēng)、圖案等制作廣告、招牌、菜譜等招攬、誘導(dǎo)顧客食用的，處野生動(dòng)物價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款；

    （四）為非法食用野生動(dòng)物和禁止使用的獵捕工具提供交易或者消費(fèi)服務(wù)的，處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

    第十七條　縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安及其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)非法交易和食用野生動(dòng)物違法行為或者接到違法行為的舉報(bào)、投訴，不予查處、不依法查處、濫用職權(quán)的，或者有其他不依法履行職責(zé)情形的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第十八條　對(duì)違反本辦法受到行政處罰的公民、法人或者其他組織，由有關(guān)部門(mén)將查處的違法信息納入本級(jí)公共信用信息平臺(tái)，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

    第十九條　本辦法自公布之日起施行。