關于崇明區進一步加強和改善中小學校學生餐工作實施方案

滬崇教德〔2024〕10號

各中小學：

為深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，貫徹落實《學校食品安全與營養健康管理規定》《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》《上海市愛國衛生與健康促進條例》《上海市教育委員會關于進一步加強和改善本市中小學校學生餐工作的通知》規定，加強中小學校學生餐工作，持續提升供餐品質，特制定本方案。

一、指導思想

按照“四個最嚴”要求,堅持“健康第一”理念，以“安全、美味、營養”為目標，以“提供更多選擇”為原則，多措并舉，協同發力，進一步加強新時代中小學校學生餐工作，深化保障能力，增強監管合力，持續提升中小學校學生餐供餐品質，努力讓每一位學生吃得更加安全、營養、健康。

二、工作目標

至2024年12月31日，本區普通中小學校進一步改進供餐模式，優化營養搭配，全面落實AB制學生午餐，不斷提升學校供餐品質和服務保障水平，促進學生健康成長。

三、適用范圍

適用于每日學生午餐提供一種套餐的普通中小學校（以下簡稱“學校”,現已提供食堂選餐、自助餐等供餐方式的學校除外）。

四、主要任務

（一）改進學生午餐供餐模式

根據學校實際條件和時間安排，完善分餐制度，保證每日午餐（熱食）至少可提供二種套餐類別供選擇。倡導按需供餐，鼓勵有條件的學校提供自選餐和自助餐，通過采取小份菜、半份菜、套餐、自助餐等供餐形式，不斷提升學校供餐服務保障能力，推動學生營養午餐供餐模式持續改善。

（二）確保學生餐營養均衡

根據不同年齡段學生的營養素需要量和國家膳食指南要求，制定學生餐的營養菜譜，并依據餐食品類的受喜愛程度、廚余垃圾的剩余程度等因素定期動態調整營養菜譜。一周營養菜譜需做到每天菜品不重樣，食物種類每周至少25種。

AB制學生午餐應搭配至少一種以上不同主葷菜品，并充分考慮中小學生生長發育特點、區域飲食習慣特點與農產品季節性規律等因素，提供適宜的食品原材料。鼓勵運用信息化方式對帶量菜譜進行營養分析，做到營養均衡。

（三）堅持每日菜譜公示

每周更新、公示學生午餐帶量菜譜，并對每餐進行營養標示，學生午餐提供的能量和營養素應占全天總量的35%-40%。鼓勵提前將每日AB制學生午餐菜品圖片通過校園網、家長群、微信公眾號等各類媒體渠道向家長公布。

（四）強化供餐品質管理

食品原材料采取“一日一供”，應新鮮衛生、品種多樣、品種豐富、營養健康。采用合理烹調方式制作學生營養午餐，盡量減少煎、炸等可能產生有毒有害物質的烹調方式，在保證菜品口味的前提下，盡量降低油、鹽、糖的用量。積極吸取師生們的意見和建議，定期豐富菜品種類，提升菜品口味。鼓勵有條件的學校在課后服務期間為學生提供食堂自制糕點，不斷提升營養健康服務質量。

（五）強化陪餐工作機制

應健全完善陪餐長效機制，每學期初排好陪餐安排表，每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐（陪餐餐別應為學生餐食），及時發現、解決學生午餐存在的食品安全與營養配膳的問題，做好陪餐記錄，陪餐工作不得流于形式。鼓勵有序推進家長陪餐制，建立健全相應工作機制，并通過校園開放日、家長預約等各種形式予以保障落實。健全完善學生餐質量反饋機制，通過滿意度調查等方式了解各方對學生餐的服務滿意度，并作為改進依據。

（六）加強飲食健康宣教

以學生餐為載體，廣泛推動食品安全與營養健康教育常態化，重點培養學生珍惜食物的意識，促進學生吃好午餐。教育引導學生了解食品安全、膳食營養、健康飲食、優秀傳統文化典故等知識，提高學生對健康飲食重要性的認識。在加強安全教育并采取必要安全防護措施的前提下，根據學生年齡階段等實際情況，安排學生參與一定的食物分配、餐具整理等工作，培養學生的責任感和勞動能力。開展“光盤行動”，倡導不偏食不挑食，營造珍惜食物、節約為榮的氛圍，養成節約的良好習慣。

五、工作進度

2024年7月：組織開展部分中小學工作研討會，聽取意見建議。

2024年8月：編制、報送區級實施方案，召開全區啟動會。

2024年9-11月：全區各校啟動工作，并開展日常監督指導。

2024年12月：全面落實AB制學生午餐，組織開展階段性工作總結。

六、工作要求

（一）區教育局建立由區教育局分管負責同志牽頭負責、責任科室推進落實、具體責任落實到人到崗的工作機制，督促學校落實AB制學生午餐工作的各項要求，指導學校加強工作制度和機制建設，切實把學生餐改善工作做實做細。根據市教委的要求，定期報送推進實施情況；在推進中確有困難的學校，須向區教育局報備并說明原因及下一步工作措施和完成時間節點情況。

（二）各校要高度重視兒童青少年的健康成長，充分認識到學生餐改善工作的重要性，切實結合本校實際，細化工作要求，完善保障措施，緊盯時間節點和任務,確保各項工作有序推進。

（三）各學校根據有關標準要求，進一步改善食堂基礎設施設備條件，通過改（擴）建燒制場所，更新、采購設施設備等措施，不斷提升學生餐組織保障水平，夯實AB制學生午餐推行基礎。同時，AB制學生午餐可通過不同顏色餐盒、粘貼不同標簽、放置不同餐箱等多種形式予以區分，方便學生取餐。

（四）各學校要積極探索學生餐發展新路徑，聚焦社會關心的普遍現象，結合區域特點，開拓創新、攻堅克難，力求在工作中形成一批針對性強、有特色的改革舉措，并通過各類媒體與平臺對學生餐工作中出現的實踐案例和優秀做法開展宣傳報道，共同營造關注學生餐的良好氛圍。

  上海市崇明區教育局

  2024年9月2日