近年來，上海圍繞“食安”、“食欲”、“食育”關鍵環節，強化建章立制、抓好推進落實，系統構建學校食品安全管理體系。
加強制度建設，健全完善本市學校食品安全管理機制
近年來，教育與食品藥品監管部門相繼印發《關于做好2017年度本市中小學校和托幼機構食品安全管理工作的通知》《關于2017年推動本市“放心學校食堂”建設工作的通知》《關于進一步加強本市中小學校學生營養午餐及食育工作的通知》《關于進一步加強中小學校和托幼機構食品安全管理的工作規范》等文件，圍繞強化責任落實、嚴格規范管理、提升供餐品質以及挖掘育人價值等，進一步健全完善本市學校食品安全管理機制。
按照本市關于開展食品原材料追溯的有關要求，自2017年9月起全面開展學生午餐原材料的溯源工作，督促學校落實食品安全管理的主體責任，至2019年年底，進行追溯的學校和原材料種類已實現全覆蓋。
提高管理水平，全面推進“放心學校食堂”建設工作
教育系統根據《關于2017年推動本市“放心學校食堂”建設工作的通知》精神，2017年起會同市食藥監局共同推進“放心學校食堂”建設，要求各中小學校和托幼機構按照“放心學校食堂”相關標準，以食品原材料追溯、明廚亮灶、加工操作規范、從業人員健康管理、信息公開等為重點，建立從食品材料來源到加工制作過程的全過程管理體系。同時，要求加強學校食堂從業人員身體健康狀況監測，在衛生健康部門的指導下加大諾如病毒感染性腹瀉疫情的防控力度。截止2019年年底，全市中小學校學校與托幼機構食堂的“放心學校食堂”達標率已達98.6%。
提升信息化水平，實現校園食品安全信息的可追溯管理
2015年10月1日《上海市食品安全信息追溯管理辦法》正式實施。2016年，上海教育系統著手實施學校食品安全信息管理平臺的組織搭建、運行管理、提供監管服務的頂層設計，克服了此前學校食品安全管理工作存在的“攤子大管理基礎薄弱、食堂管理多數購買服務、從業人員相對素質不高”的實際困難，依托信息化系統，通過系統的電腦端和移動端，實現學校食品原材料追溯工作的“事前預防、事中監管、事后溯源、操作便捷”的數據化、網絡化、實時化、規范化管理目標，實現市級管理從無到有的轉變，初步實現目前“工作過程可管理、隱患風險可預警、責任主體可追溯、影響范圍可排查、信息數據可分享”的校園食源追溯全過程信息監管服務。
強化營養質控，為全體學生的健康人生打好堅實的基礎
營養均衡是學生午餐的必備要素。在上海的食育工作中，尤其注重各區學校菜譜的管理和指導工作，不斷提高配餐科學性，確保營養均衡，持續加強學生營養教育和強化營養干預。同時，全市托幼機構配置專職營養師，中小學配備專兼職的營養師，并督促學校按照食品安全管理平臺的有關要求及時上傳菜譜信息，充分考慮青少年兒童生長發育特點、季節等因素，提供適宜的食材并不斷改善營養午餐配制和加工制作工藝，提升供餐品質，提高學生的滿意度。
同時，上海市教育委員會、市食品藥品監管局組織市食品安全聯合會編寫了《中小學食品安全與營養午餐指津》，并邀請國內各大菜系大廚錄制燒制視頻，各類學校可結合實際情況參考使用，將營養均衡真正落在實處。
積極落實校園長陪餐制度，學校每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐，寄宿制學校實行三餐陪餐制度，其他學校實行午餐陪餐制度。陪餐之后，對陪餐日期、陪餐時間、學生餐質量（保溫情況、飯菜份量、飯菜口味、營養搭配）等情況進行記錄，對發現問題后的處理情況也要進行記錄，相關記錄存檔備查。
加大巡查力度，建立學校食品安全督查的長效機制
教育部門聯合食品藥品監管部門，每年組織開展春秋開學季學校食品安全全覆蓋檢查工作。同時，針對重要節慶日等時間點，布置開展學校食品安全專項檢查。
加強市、區、校三級食品安全監管，建立“執法人員雙隨機巡查、教育行政部門隨機巡查、責任督學每月檢查、校（園）長每周自查、家委員成員不定期走訪”學校食品安全制度，及時發現學校食品安全管理機制、加工操作規范、從業人員健康狀況等方面存在的風險隱患并督促整改。
依托食品安全管理平臺，開展食品原材料追溯信息、機構及人員證照等情況的線上監管。同時，推動建立市、區學校食品原材料追溯信息報送的監管機構，形成線上與線下相結合的食源追溯數據報送監管模式。
健全完善學校食品安全管理考核機制，將食品安全情況納入對各區績效考核、年度工作考核，文明校園、平安校園等考核評價體系。
加強人員培訓，提升食品安全的責任意識和崗位能力
上海建設市學校衛生保健研訓基地，開展中小學校衛生保健人員培訓并將食品安全作為重要內容納入培訓工作計劃，全面提升學校食品安全管理能力。將食品安全知識培訓內容納入至全市中小學校（園）長暑期培訓內容，全市3000余名校（園）長接受培訓。
針對諾如病毒疫情，圍繞首發病例處置及健康宣教，在全市范圍內開展相關宣傳、培訓及健康教育等工作。
加強食安宣教，幫助學生養成健康飲食的終身生活習慣
近年來，上海積極開展中小學生食品安全知識主題宣教活動，通過網上知識競答、現場知識競賽、作品征集、讀本編制、發放海報、食安宣傳品等活動形式，如上海市學生活動管理中心編制了《上海市中小學校園食品安全系列讀本》，讀本針對不同年齡段兒童青少年的特點，寓教于樂，各有側重，分小學低年級版、小學高年級版、初中版、高中版共四冊，還面向中小幼師生編制了《校園食育讀本》。通過寓教于樂的宣教形式，培養中小學生的食品安全意識，提高自我保護能力。
食品安全工作是學校衛生工作的一項重要組成部分，上海將在進一步提高學生午餐綜合保障能力，督促學校切實落實食品安全管理主體責任的基礎上，著力推進“食安、食欲、食育”一體化中小學營養午餐管理體系的健全和完善，為青少年學生全面健康發展和正常教育教學秩序提供有力保障。（記者 劉軼琳）
