日前，中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（簡稱《意見》），要求“把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學各學段，貫穿家庭、學校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合”，為全面加強新時代勞動教育提供了根本遵循。
1 新時代勞動教育的內涵
勞動教育是一個動態(tài)、發(fā)展的概念，其內涵隨著時代的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。
1.新時代勞動教育體現(xiàn)了社會主義辦學方向
馬克思主義認為，勞動創(chuàng)造了世界，勞動創(chuàng)造了歷史，勞動創(chuàng)造了人本身。新時代勞動教育是社會主義教育的重要內容，是我國教育體系不可缺少的一部分，是學校教育教學工作的重要一環(huán)。針對當前一些青少年不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動，勞動教育正在被軟化、弱化的現(xiàn)象，《意見》明確了勞動教育的定位，指出“勞動教育是中國特色社會主義教育制度的重要內容”，要“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”，引導學生理解和形成馬克思主義勞動觀。
2. 新時代勞動教育堅持綜合育人理念
2. 新時代勞動教育堅持綜合育人理念
新時代勞動教育立足于人的整體性，融合多學科知識，對人、社會和自然進行整合，將理論知識有機融入現(xiàn)實社會，對學生健全人格發(fā)展起著重要作用。但是，一段時期以來，勞動的獨特育人價值在一定程度上被忽視。《意見》充分肯定勞動教育“具有樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值”，要求全黨全社會必須高度重視，“堅持立德樹人”“把勞動教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過程”。
3. 新時代勞動教育強調教育與勞動相結合
教育與勞動相結合是馬克思主義教育的基本思想，也是我國《教育法》規(guī)定的明確要求。然而，由于應試教育的慣性作用，教育與勞動分離，導致一些學生身心發(fā)展失衡，不能健康成長。因此，《意見》強調勞動教育重點是要讓學生在系統(tǒng)的文化知識學習之外有目的、有計劃地參加勞動實踐，出力流汗，實現(xiàn)知行合一，獲得身心全面發(fā)展。
4. 新時代勞動教育兼顧傳統(tǒng)勞動和新型勞動
當今社會，勞動仍然是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎。掌握必備的勞動知識和技能，樹立正確的勞動觀念，不僅有利于促進學生的全面發(fā)展，還有利于提升學生將來的生存能力和生活質量。另外，隨著時代的發(fā)展，勞動的構成更加復雜多元，現(xiàn)代化、信息化、智能化的勞動內容不斷增加。因此，《意見》強調要以日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動為主，特別強調要“結合產業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動新形態(tài)，注重選擇新型服務性勞動的內容”。
5. 新時代勞動教育關注勞動素養(yǎng)的培養(yǎng)
傳統(tǒng)勞動教育主要側重教授學生與勞動有關的知識、技能、方法等，而忽視勞動價值觀、勞動精神、勞動思維等更深層次素養(yǎng)的培養(yǎng)，容易導致“有勞動無教育”的現(xiàn)象，難以使學生養(yǎng)成終身熱愛勞動、尊重勞動的良好品質。新時代勞動教育突破傳統(tǒng)勞動教育局限，著眼于學生的終身幸福和全面發(fā)展，以培養(yǎng)學生勞動素養(yǎng)為核心，對“勞動精神面貌、勞動價值取向和勞動技能水平”進行全面建構。
2 新時代勞動教育的特征
新時代勞動教育作為中國特色社會主義教育制度的重要內容，在目標定位、內容體系、實施途徑、落實方式、保障機制等方面進行系統(tǒng)的設計和規(guī)劃，形成一個全員、全方位、全過程育人的勞動教育新格局。
1. 加強縱向銜接，大中小學一體化系統(tǒng)設計
近年來，各地和大中小學貫徹落實黨的教育方針，在實踐育人方面取得一定成效。但是，勞動教育缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性和穩(wěn)定性，教育目標不明確、內容陳舊、形式單一等問題比較突出。新時代勞動教育堅持目標導向和問題導向，注意不同階段勞動教育的漸進性，對大中小學各學段貫通設計，體現(xiàn)出系統(tǒng)性、科學性、時代性的特點。
在培養(yǎng)目標上，深度挖掘勞動教育獨特的育人價值，構建進階式一體化目標體系。《意見》規(guī)定，小學低年級要注重勞動意識啟蒙，小學中高年級要注重勞動習慣養(yǎng)成，初中要注重勞動知識、技能的掌握，高中要注重豐富職業(yè)體驗，中等職業(yè)學校要培養(yǎng)工匠精神和熱愛勞動的態(tài)度，高等學校要注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在課程體系上，統(tǒng)一將勞動教育納入中小學國家課程方案和職業(yè)院校、普通高校的人才培養(yǎng)體系，整體構建“綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系”。在內容設置上，各學段有共同要求，同時又各有側重，根據(jù)學生特點科學確定各階段的課程內容。在勞動教育方式上，將知識、技能、觀念、品格等勞動教育各要素綜合貫穿于各個學段，針對不同學段學生身心發(fā)育特點分層遞進、螺旋上升。同時，強化考評和保障機制，切實為勞動教育提供政策支撐。
2.促進橫向貫通，獨立設課與學科滲透教學有機結合
課程是落實教育目標的有效載體。在我國現(xiàn)有的課程體系中，德智體美勞教育發(fā)展不平衡、不全面，勞動教育課程地位較為弱勢。勞動教育課時經常被挪用，課程地位明顯不足。一些學校存在一定的認識偏差，要么將勞動教育等同于一般性活動，只注重活動體驗而忽視勞動素養(yǎng)培養(yǎng)；要么過分強調知識灌輸，缺乏與實踐的融合，現(xiàn)狀不容樂觀。新時代加強勞動教育，需要明確勞動教育的課程地位，確保底線要求，開齊開足勞動教育課。
《意見》指出，要優(yōu)化學校課程設置，在大中小學設立勞動教育必修課程，規(guī)定中小學每周不少于1課時，職業(yè)院校勞動專題教育不少于16學時，普通高校本科階段不少于32學時，并開展勞動周、勞動月等以集體勞動為主的勞動教育。勞動教育具有綜合性、開放性、實踐性的特點，應在其他學科教學中有機融入勞動教育內容。新時期加強勞動教育課程建設，堅持獨立設課與學科滲透相結合，打破學科之間、課堂內外、校園內外的邊界，創(chuàng)新課程形態(tài)，完善勞動教育課程體系，充分實現(xiàn)課程育人的功能。
3.拓寬實施渠道，強化家庭、學校、社會綜合實施
由于對勞動教育的獨特育人價值認識不足，當前的勞動教育還存在片面依賴學校的傾向，家庭、社會在勞動教育中的作用尚未充分發(fā)揮。現(xiàn)在的家長多是出生于改革開放以后的獨生子女，自身參與的勞動實踐比較少，加上應試教育的精英化傾向，一些家長過分關注孩子的學業(yè)成績，包辦家務或是雇人代勞。社會上不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的思想有所蔓延。這些情況導致勞動教育在學校中被弱化，在家庭中被軟化，在社會中被淡化。一些學生輕視勞動、不會勞動、不珍惜勞動成果、不尊重普通勞動者的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
新時代勞動教育積極構建家庭、學校、社會的責任鏈條，壓實各主體責任，強調要以學校為主陣地，統(tǒng)籌協(xié)調家庭和社會各方的資源，拓寬勞動教育渠道。其中，家庭在勞動教育中起基礎作用，家庭通過日常生活中的勞動實踐、生活技能展示、節(jié)假日社會勞動等鼓勵孩子積極動手，掌握必要的家務勞動和生活技能，樹立崇尚勞動的優(yōu)良家風，引導孩子從小養(yǎng)成熱愛勞動的好習慣；學校在勞動教育中起主導作用，應加強勞動教育課程建設，集中與分散結合靈活安排，培養(yǎng)學生形成馬克思主義勞動觀，掌握必要的勞動技能；社會在勞動教育中起支持作用，政府、企業(yè)和社會團體應充分利用自有資源，通過開放實踐場所、增加勞動體驗等方式為學生參加多種多樣的勞動教育提供保障。各方主體相互補充，積極引導學生參與家務勞動、生產勞動、公益勞動、實習實訓等勞動實踐，努力畫好勞動教育同心圓，形成齊抓共管、多方協(xié)同的勞動教育育人合力。
4.深化產教融合，創(chuàng)新勞動教育模式
勞動教育的具身性在一定程度上決定著勞動教育質量。反觀當前的勞動教育現(xiàn)狀，各地、各學校勞動教育形式較為單調，課堂內以教師系統(tǒng)講授勞動理論知識為主，課外校外勞動實踐來源有限、類型相對單一，大多是來自于社區(qū)、傳統(tǒng)手工業(yè)或機械制造業(yè)中的傳統(tǒng)勞動項目，與學生生活實際關聯(lián)不夠緊密，吸引力不夠強大，尚不能充分調動學生主動參與勞動的熱情。
新時代勞動教育深入推進大中小學與企業(yè)之間在勞動教育方面的融合，著力解決勞動教育缺抓手、缺載體、缺場景的突出問題，滿足學生多樣化勞動實踐需求。《意見》明確提出要“深化產教融合，改進勞動教育方式”，倡導通過共享、聯(lián)建、創(chuàng)建等方式多措并舉拓寬勞動教育實踐場所，深度挖掘現(xiàn)代企業(yè)勞動教育新元素，創(chuàng)新體制機制深化勞動教育實踐課程，使勞動教育與新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術緊密結合，為學生在現(xiàn)代企業(yè)中參與勞動體驗、實習實訓搭建平臺，使學生在具體勞動實踐中領悟勞動在社會發(fā)展中的作用，樹立正確勞動觀念，激發(fā)創(chuàng)新意識，為未來的職業(yè)生涯做一定儲備，提升勞動教育的時代性和針對性。
5.依據(jù)各地實際，因地制宜常態(tài)實施
在培養(yǎng)目標上，深度挖掘勞動教育獨特的育人價值，構建進階式一體化目標體系。《意見》規(guī)定，小學低年級要注重勞動意識啟蒙，小學中高年級要注重勞動習慣養(yǎng)成，初中要注重勞動知識、技能的掌握，高中要注重豐富職業(yè)體驗，中等職業(yè)學校要培養(yǎng)工匠精神和熱愛勞動的態(tài)度，高等學校要注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在課程體系上，統(tǒng)一將勞動教育納入中小學國家課程方案和職業(yè)院校、普通高校的人才培養(yǎng)體系，整體構建“綜合性、實踐性、開放性、針對性的勞動教育課程體系”。在內容設置上，各學段有共同要求，同時又各有側重，根據(jù)學生特點科學確定各階段的課程內容。在勞動教育方式上，將知識、技能、觀念、品格等勞動教育各要素綜合貫穿于各個學段，針對不同學段學生身心發(fā)育特點分層遞進、螺旋上升。同時，強化考評和保障機制，切實為勞動教育提供政策支撐。
2.促進橫向貫通，獨立設課與學科滲透教學有機結合
課程是落實教育目標的有效載體。在我國現(xiàn)有的課程體系中，德智體美勞教育發(fā)展不平衡、不全面，勞動教育課程地位較為弱勢。勞動教育課時經常被挪用，課程地位明顯不足。一些學校存在一定的認識偏差，要么將勞動教育等同于一般性活動，只注重活動體驗而忽視勞動素養(yǎng)培養(yǎng)；要么過分強調知識灌輸，缺乏與實踐的融合，現(xiàn)狀不容樂觀。新時代加強勞動教育，需要明確勞動教育的課程地位，確保底線要求，開齊開足勞動教育課。
《意見》指出，要優(yōu)化學校課程設置，在大中小學設立勞動教育必修課程，規(guī)定中小學每周不少于1課時，職業(yè)院校勞動專題教育不少于16學時，普通高校本科階段不少于32學時，并開展勞動周、勞動月等以集體勞動為主的勞動教育。勞動教育具有綜合性、開放性、實踐性的特點，應在其他學科教學中有機融入勞動教育內容。新時期加強勞動教育課程建設，堅持獨立設課與學科滲透相結合，打破學科之間、課堂內外、校園內外的邊界，創(chuàng)新課程形態(tài)，完善勞動教育課程體系，充分實現(xiàn)課程育人的功能。
3.拓寬實施渠道，強化家庭、學校、社會綜合實施
由于對勞動教育的獨特育人價值認識不足，當前的勞動教育還存在片面依賴學校的傾向，家庭、社會在勞動教育中的作用尚未充分發(fā)揮。現(xiàn)在的家長多是出生于改革開放以后的獨生子女，自身參與的勞動實踐比較少，加上應試教育的精英化傾向，一些家長過分關注孩子的學業(yè)成績，包辦家務或是雇人代勞。社會上不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的思想有所蔓延。這些情況導致勞動教育在學校中被弱化，在家庭中被軟化，在社會中被淡化。一些學生輕視勞動、不會勞動、不珍惜勞動成果、不尊重普通勞動者的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
新時代勞動教育積極構建家庭、學校、社會的責任鏈條，壓實各主體責任，強調要以學校為主陣地，統(tǒng)籌協(xié)調家庭和社會各方的資源，拓寬勞動教育渠道。其中，家庭在勞動教育中起基礎作用，家庭通過日常生活中的勞動實踐、生活技能展示、節(jié)假日社會勞動等鼓勵孩子積極動手，掌握必要的家務勞動和生活技能，樹立崇尚勞動的優(yōu)良家風，引導孩子從小養(yǎng)成熱愛勞動的好習慣；學校在勞動教育中起主導作用，應加強勞動教育課程建設，集中與分散結合靈活安排，培養(yǎng)學生形成馬克思主義勞動觀，掌握必要的勞動技能；社會在勞動教育中起支持作用，政府、企業(yè)和社會團體應充分利用自有資源，通過開放實踐場所、增加勞動體驗等方式為學生參加多種多樣的勞動教育提供保障。各方主體相互補充，積極引導學生參與家務勞動、生產勞動、公益勞動、實習實訓等勞動實踐，努力畫好勞動教育同心圓，形成齊抓共管、多方協(xié)同的勞動教育育人合力。
4.深化產教融合，創(chuàng)新勞動教育模式
勞動教育的具身性在一定程度上決定著勞動教育質量。反觀當前的勞動教育現(xiàn)狀，各地、各學校勞動教育形式較為單調，課堂內以教師系統(tǒng)講授勞動理論知識為主，課外校外勞動實踐來源有限、類型相對單一，大多是來自于社區(qū)、傳統(tǒng)手工業(yè)或機械制造業(yè)中的傳統(tǒng)勞動項目，與學生生活實際關聯(lián)不夠緊密，吸引力不夠強大，尚不能充分調動學生主動參與勞動的熱情。
新時代勞動教育深入推進大中小學與企業(yè)之間在勞動教育方面的融合，著力解決勞動教育缺抓手、缺載體、缺場景的突出問題，滿足學生多樣化勞動實踐需求。《意見》明確提出要“深化產教融合，改進勞動教育方式”，倡導通過共享、聯(lián)建、創(chuàng)建等方式多措并舉拓寬勞動教育實踐場所，深度挖掘現(xiàn)代企業(yè)勞動教育新元素，創(chuàng)新體制機制深化勞動教育實踐課程，使勞動教育與新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術緊密結合，為學生在現(xiàn)代企業(yè)中參與勞動體驗、實習實訓搭建平臺，使學生在具體勞動實踐中領悟勞動在社會發(fā)展中的作用，樹立正確勞動觀念，激發(fā)創(chuàng)新意識，為未來的職業(yè)生涯做一定儲備，提升勞動教育的時代性和針對性。
5.依據(jù)各地實際，因地制宜常態(tài)實施
新時代，黨和國家高度重視勞動教育，從國家發(fā)展戰(zhàn)略高度提出統(tǒng)一要求，增強勞動教育的規(guī)范性和計劃性。但由于我國各地經濟狀況、教育水平發(fā)展不一，僅靠國家的統(tǒng)一管理較難實現(xiàn)勞動教育的落細落小落實，各地、各學校應積極轉變觀念，結合自身實際豐富勞動教育實施路徑。
《意見》明確要求各地、各學校應結合當?shù)刈匀弧⒔洕⑽幕确矫娴臈l件，充分挖掘自身可利用的資源，宜工則工、宜農則農，因地制宜大膽探索多元化的勞動實踐項目。比如，農村地區(qū)可以安排一些學農實踐基地，城鎮(zhèn)地區(qū)可以確認一批企事業(yè)單位和社會機構為學生提供勞動實踐場所，學校可以完善勞動實踐教室、實訓基地建設，高等學校可以結合自身專業(yè)優(yōu)勢形成穩(wěn)定的實習和勞動實踐基地。可見，黨和國家已經將新時代勞動教育的軟任務變成硬指標，詳細繪制了勞動教育的資源圖譜，切實提高了勞動教育實施的可行性和有效性。
3 新時代勞動教育的價值
《意見》明確要求各地、各學校應結合當?shù)刈匀弧⒔洕⑽幕确矫娴臈l件，充分挖掘自身可利用的資源，宜工則工、宜農則農，因地制宜大膽探索多元化的勞動實踐項目。比如，農村地區(qū)可以安排一些學農實踐基地，城鎮(zhèn)地區(qū)可以確認一批企事業(yè)單位和社會機構為學生提供勞動實踐場所，學校可以完善勞動實踐教室、實訓基地建設，高等學校可以結合自身專業(yè)優(yōu)勢形成穩(wěn)定的實習和勞動實踐基地。可見，黨和國家已經將新時代勞動教育的軟任務變成硬指標，詳細繪制了勞動教育的資源圖譜，切實提高了勞動教育實施的可行性和有效性。
3 新時代勞動教育的價值
新時代黨和國家高度重視勞動教育，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，積極引導大中小學生做有理想、有本領、有擔當?shù)臅r代新人，科學地回答了教育要“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”的根本問題，豐富了新時代中國特色社會主義教育目標體系，是深化教育改革、轉變育人方式的重大舉措。新時代勞動教育至少有三方面價值。
1.培養(yǎng)有崇高理想的時代新人
新時代勞動教育作為落實立德樹人根本任務的有效載體，寓理想教育于勞動實踐中，引導學生通過勞動實踐認清勞動的本質、理解勞動的內涵，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強社會責任感，將個人成長與國家發(fā)展相結合，把堅定馬克思主義信念、樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想作為出發(fā)點和落腳點。《意見》明確指出，勞動教育要鼓勵學生通過“出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志”來形成正確的勞動價值觀和良好的勞動品質，形成馬克思主義勞動觀。引導學生認可勞動、主動勞動，“牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念；體會勞動創(chuàng)造美好生活，體認勞動不分貴賤，熱愛勞動，尊重普通勞動者，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻的勞動精神”。加強勞動精神、勞模精神、工匠精神熏陶，為學生提供依靠勞動實現(xiàn)遠大理想和共同理想的價值典范。努力使學生在勞動實踐中樹立勞動意識、培養(yǎng)勞動情懷，養(yǎng)成熱愛勞動、崇尚勞動、尊重普通勞動者的習慣，在勞動體驗中涵養(yǎng)德行、升華人格，充分發(fā)揮其價值導向和綜合育人功能。
2.培養(yǎng)有專業(yè)本領的時代新人
伴隨生產力的發(fā)展和社會的進步，社會分工日益細化，產業(yè)門類更加多元，勞動形態(tài)發(fā)生重大變革，勞動新業(yè)態(tài)、新樣態(tài)日漸增多。時代的發(fā)展和勞動力結構的變化既為大中小學生施展才華、成長成才提供了廣闊的空間，也對全面提高大中小學生的勞動素質提出了更高要求。
新時代勞動教育把勞動與建設中國特色社會主義相聯(lián)系，深刻印證了“社會主義是干出來的，新時代也是干出來的”“實干才能興邦”的道理。習近平總書記明確指出，勞動者素質對一個國家、一個民族發(fā)展至關重要。廣大學生只有練就過硬本領，成為知識型、技能型、創(chuàng)新型的高素質勞動者，才能擔當起社會主義建設重任。新時代勞動教育以提升學生勞動素養(yǎng)、促進學生全面發(fā)展為培養(yǎng)目標，強調以提升勞動者綜合素質相關的知識、技能、思維等的學習，“強化誠實合法勞動意識，培養(yǎng)科學精神，提高創(chuàng)造性勞動能力”“著力提升學生綜合素質，促進學生全面發(fā)展、健康成長”。做到學思用有機結合，提升本領能力，為將來走向社會、創(chuàng)造未來奠定基礎。
3.培養(yǎng)有責任擔當?shù)臅r代新人
依靠勞動為人類謀福利是馬克思主義勞動觀的重要思想。新時代承載新使命，新使命呼喚新?lián)敗Ａ暯娇倳洀娬{，要“培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”。在實現(xiàn)中華民族復興的偉大新征程上，每位大中小學生都是書寫者、創(chuàng)造者。《意見》為新時代勞動教育實施描繪了設計藍圖，引導大中小學生理解、認同馬克思主義勞動觀和中國特色社會主義勞動教育實踐，鼓勵學生通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動以及職業(yè)體驗和各種實習實訓，在實踐中學習，在擔當中歷練，在盡責中成長，強化使命擔當，增強社會責任感和歷史使命感。《意見》明確要求，要“把準勞動教育價值取向，引導學生樹立正確的勞動觀，崇尚勞動、尊重勞動，增強對勞動人民的感情，報效國家，奉獻社會”“樹立正確擇業(yè)觀，具有到艱苦地區(qū)和行業(yè)工作的奮斗精神，懂得空談誤國、實干興邦的深刻道理”，做新時代的奮進者、開拓者和奉獻者。
理解新時代、適應新時代，才能引領新時代。站在新的歷史方位，精準把握新時代勞動教育的內涵、特征和價值，增強勞動教育的實效性，促進大中小學生在熱愛勞動、尊重勞動的社會氛圍中健康成長，是順應時代發(fā)展變化的應然之舉，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的應有之義。
（陳云龍系教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心副主任、課程教材研究所副所長，副研究員；吳艷玲系教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心博士后，副編審）
