為配合全國(guó)政協(xié)“革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)”雙周協(xié)商座談會(huì)，四川省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)近日組織委員中的相關(guān)專家學(xué)者對(duì)此開(kāi)展了自主調(diào)研和研究思考。委員們呼吁：應(yīng)全面修訂完善《野生動(dòng)物保護(hù)法》，教育引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)健康文明新風(fēng)尚。
“近幾年，國(guó)家雖然加強(qiáng)了對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊亂捕濫食野生動(dòng)物行為，但相關(guān)法律體系還不完善，執(zhí)法監(jiān)管力量薄弱，大肆捕殺、濫食野生動(dòng)物的狀況并未得到根本改善。”委員們呼吁，應(yīng)全面修訂完善《野生動(dòng)物保護(hù)法》，進(jìn)一步加大打擊和懲治亂捕濫食野生動(dòng)物行為的力度。
委員們建議，應(yīng)盡快修改關(guān)于“野生動(dòng)物”的法律定義，擴(kuò)大保護(hù)范圍，對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行普遍保護(hù)；在刑法中增加有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物的罪刑條款，使之與《野生動(dòng)物保護(hù)法》相銜接；將非法買賣野生動(dòng)物納入“危害公共安全罪”的范疇入刑。同時(shí)，對(duì)于舉報(bào)非法買賣野生動(dòng)物線索的舉報(bào)人應(yīng)進(jìn)行隱私保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法效果不佳、監(jiān)管不力等問(wèn)題，沈光明委員認(rèn)為：“現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》的執(zhí)法主體涉及林草、工商、海關(guān)、公安等多個(gè)部門，但缺乏野生動(dòng)物管理的專業(yè)人員。”他建議，應(yīng)理順各部門的職責(zé)關(guān)系，確定監(jiān)管執(zhí)法主體，避免政出多門，提高執(zhí)法效率；探索建立公安網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門、口岸物流辦等多部門信息交換機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合打擊違法行為。
“特種養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益更明顯，附加值更高，是帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧奔康的好途徑，應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)利用并舉。”楊柏明委員建議，應(yīng)成立獨(dú)立專家委員會(huì)，把經(jīng)營(yíng)利用歷史悠久、人工繁育技術(shù)成熟、不需要從野外獲取種源的野生動(dòng)物列入《可食用野生動(dòng)物名錄》(白名單)并實(shí)時(shí)更新。同時(shí)，將可食用人工繁育野生動(dòng)物，統(tǒng)一納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門畜牧業(yè)生產(chǎn)體系監(jiān)管、檢疫，明確飼養(yǎng)、檢疫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及人員資格要求，實(shí)行強(qiáng)制檢疫，合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)。他還建議，應(yīng)在野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖技術(shù)研究、種源繁育與規(guī)范發(fā)展等方面予以扶持和引導(dǎo)，滿足中醫(yī)藥等行業(yè)對(duì)野生動(dòng)物非食用性利用的需求。
“飽‘口福’、‘吃啥補(bǔ)啥’、講排場(chǎng)、好面子等陋習(xí)是濫食野生動(dòng)物屢禁不止的深層次原因。”曹成建委員建議，應(yīng)在中小學(xué)教材及相關(guān)授課內(nèi)容中強(qiáng)化包括濫食野生動(dòng)物危害公共衛(wèi)生安全的教育；以多種方式深入開(kāi)展有關(guān)濫食野生動(dòng)物危害的宣傳。
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